作者：吴晓林（南开大学中国式现代化开展研究院研究员），谭晓琴（南开大学周恩来政府办理学院博士生）
基础设施是城市的骨骼，是城市安全与开展的“生命线”。近来，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新式城市基础设施建造打造耐性城市的定见》理解精确地提出，要“推进数字化、网络化、智能化新式城市基础设施建造”。新形势下，运用前沿技能推进基础设施数字化改造，已成为城市“强筋健骨”的必经之路。
当时，我国城市基础设施建造的技能和水平继续进步，基础设施总量大幅扩增。到2024年，我国城市建成区面积逾6万平方公里，供水管道长度达110.30万公里，排水管道长度91.35万公里，天然气管道长度98.04万公里，热力管网长度49.34万公里，轨道交通运营总路程超越1万公里。城市空间已构成规划巨大、犬牙交错的基础设施系统。与此一起，因为基础设施年久老化，供水管网内壁锈垢和微生物繁殖，管线露出、位移乃至走漏等问题时有发生，城市基础设施的承灾才干显着缺乏，给社会的正常工作以及人们的工作和日子都带来了较大的安全隐患。
实践标明，城市基础设施数字化转型，不只能为城市安全保驾护航，还成为相关工业职业开展的“新风口”。合肥市不光推进数字化城市基础设施建造，还经过“政产学研”协作强大城市生命线安全工业集群，让城市“生命线”成为开展“新引擎”；佛山市运用数字化手法对城市供水、排水、燃气、供热、归纳管廊、桥梁等基础设施进行实时监测，打通城市感知“神经触角”，制作基础设施运转的“全景画像”，成功处置了上万起燃气走漏、地上陷落等警情；无锡市经过完善的基础设施达成人、车、路、云的协同，主城区2756个路口信号灯联网联控率超95%，并以此为要害促进集群式开展。从这些城市的实践中，咱们正真看到了新式基础设施建造的巨大潜力。
数字化为城市基础设施运维和办理供给了“千里眼、顺风耳”。各地需加速基础设施数据渠道建造，打通跨职业、跨部分的“数据烟囱”，树立聚合全类别基础设施的大数据底座，打造城市基础设施“全景可视化”的“一张图”渠道，完成基础设施的才智化运营、保护与办理。
高效的安排联动是数字化基础设施建造的要害。城市基础设施的建造和办理触及很多部分，数据运用能否得到安排的和谐呼应，决议基础设施数字化转型的成效。各地需清晰数据供给方、办理方、运用方的权责，树立归纳办理部分、职业主管部分和权属职责单位的“职责矩阵”，细化“运维监管、分级预警、处置干涉、应急调度”全流程职责清单，消除基础设施运维监管中的“职责含糊地带”。
数字化基础设施建造耗资巨大，还触及高额的后期运维本钱和系统升级迭代的本钱。要使数字化基础设施建造可继续，就要考虑“花小钱办大事”的长久之计。各地要防止重复出资，坚持“利旧利现”准则，用好已建系统，将资源用在“刀刃”上。一起，遵从危险可控、商业自主的准则，推进树立多元化投融资系统，清晰各方在出资、建造、办理、运营、保护等各个阶段的权责，减轻政府财政负担。此外，要发挥城市群的集聚优势，打造多中心辐射的分布式网络，以有限资源完成更广泛的数字服务掩盖。
人民群众是否满足，是查验数字化基础设施建造成效的规范。基础设施的数字化转型应着眼提高民生福祉、推进城市可继续开展。只要紧贴市民日子和社会继续健康开展需要，根绝“急于求成”的政绩观，才干继续为城市安全和高水平开展“强筋健骨”，真实赋能城市耐性建造，推进城市安全开展。
